| Михаил Бронштейн,
академик АНЭР, член правления РАО
«Русскоязычная диаспора как ресурс развития Эстонской республики»
Должен, прежде всего отметить актуальность для будущего нашей страны проблемы, которая будет обсуждаться на Международной конференции Русского Академического Общества (РАО) «Вовлечение профессиональной русскоязычной среды в процессы развития экономики страны». Действительно, «кто мы?» - виновники в преступлениях сталинского режима или неотъемлемая часть столь важного для будущего Эстонии ее человеческого ресурса. Уверен, что эта проблема будет достаточно освещена в основном докладе моего глубокоуважаемого коллеги, профессора Ханона Барабанера. Постараюсь подтвердить его выводы своим жизненным опытом ученого, политика и просто человека, который всегда был противником теорий национального превосходства. К чему они могут привести, я полностью испытал во время самой кровопролитной Второй мировой войне, в которой моя историческая родина потеряла человеческих жизней больше, чем все воевавшие по обе стороны фронта державы. А теперь перейду к известным, а, может быть, и не очень фактам.
Эстонский народ первым на советском пространстве в конце восьмидесятых вступил на путь возрождения своей государственности. Но «поющая революция» могла бы закончиться по будапештскому или пражскому сценарию, возможно, с еще большим пролитием крови. Решающее значение для успеха имели изменения ситуации в Советском Союзе и выбирание руководства республики. Тактика «Step-by-step» позволила использовать открывшиеся в связи с перестройкой и гласностью возможности для обоснования исторических прав эстонского народа на свою государственность и расширение числа сторонников ее возрождения внутри и вне страны. Национально-демократические силы Эстонии участвовали в выборах высшего представительного органа СССР – Съезда Народных депутатов СССР. На выборах большинство получили сторонники Народного фронта, в числе которых был и я.
Первый съезд Народных депутатов СССР начинался бурно. Вся страна наблюдала, как «агрессивно-послушные» депутаты пытались заглушить выступление Андрея Сахарова – сторонника реформирования Советского Союза по модели Европейского союза с большей самостоятельностью стран, входящих в союз, вплоть до права выхода, но заинтересованных в сохранении общего экономического пространства. После смерти этого выдающегося ученого и политика, с тем же предложением довелось выступать мне. И то же не обошлось без конфликта по поводу формирования и использования общего бюджета (т.н. структурных фондов) для подтягивания отстающих регионов и отраслей, которые должны направляться строго фиксировано, при наличии программ и воли для разрешения возникших проблем на местах. Кстати, от решения этой проблемы зависит и будущее Европейского Союза, полноправным членом которого стала Эстонская республика.
Позитивные итоги деятельности Съезда Народных депутатов СССР и его Верховного Совета связаны с инициативами Межрегиональной и Балтийской депутатских групп. Причем, наибольшую активность проявила Межрегиональная депутатская группа, сопредседателями которой были Андрей Сахаров и наш эстонский академик Виктор Пальм( к великому сожалению также ушедший из жизни). Нами ставился вопрос о секретных протоколах к пакту Молотова- Риббентропа. Осенью 1989г. удается признать факт существования секретных протоколов. Большинством голосов они были признаны юридически недействующими. Тем самым была признана противоправность инкорпорации Советским Союзом стран Балтии. Но последний Президент Советского Союза Михаил Горбачев колебался. Он опасался путча и устранения его от власти. По его инициативе был принят жесткий закон о выходе союзных республик из состава СССР( требование поддержки более 2/3 всего взрослого населения республик, включая военнослужащих и их семей).
В этих условиях правильным было решение Верховного Совета Эстонии о проведении референдума по вопросу государственной независимости республики. В референдуме 3 марта 1991г. приняли участие 948тысяч жителей Эстонии, из которых 77,8% проголосовали за независимость. И столь высокий процент участвовавших и голосовавших за независимость мог быть только при условии поддержки большой части русскоязычного населения республики. Именно после мартовского референдума в Эстонии Михаил Горбачев пришел к выводу о необходимости признания государственной независимости стран Балтии. К этому стало склоняться и большинство членов Верховного Совета СССР. А дальше были уже события августа 1991г., 19 августа путч в Москве, баррикады у Белого дома и решение Верховного Совета Эстонии о полном восстановлении государственной независимости страны. Кстати, только в Эстонии оно прошло без кровопролития и человеческих жертв.. В Литве референдум вообще не проводился, что и привело к кровавому противостоянию с воинскими гарнизонами.
Последующие события, в которых мне довелось принять участие. 3-его сентября 1991г. открывался съезд Народных депутатов СССР , в повестку которого включается вопрос о признании независимости стран Балтии. Я вхожу в редакционную комиссию съезда. Председатель комиссии Михаил Горбачев предлагает вывести вопрос о признании независимости стран Балтии на Государственный Совет( в его составе- главы союзных республик) и включить три основных: признание Советским Союзом государственной независимости стран Балтии; установление с ними дипломатических отношений; связать признание независимости с принятием государствами Балтии Декларации прав человека ООН, кстати, признающую полное равенство гражданских прав для всех его жителей с паспортом гражданина советских республик стран Балтии. Съезд ознакомился с проектом Энделя Липпмаа( бывшим министром Эстонии по восточной политике). Яниса Петерса(основателя Латвийского Народного фронта) и Казимеру Прунскене( в то время премьер-министра Литвы). Возражений не было. В сентябре Государственный Совет СССР официально признает государственную независимость Эстонии, Латвии и Литвы.
После развала Советского Союза в декабре 1991 года начинается новый этап в международных отношениях Эстонии с восточным соседом Необходимо было установить дипломатические отношения между новыми субъектами международного права, а также отношения добрососедства и взаимовыгодного экономического сотрудничества В 1992 года я принял предложение стать консультантом по экономике Эстонского Посольства в Москве. Я участвовал в подготовке и подписании в сентябре 1992 года между глубоко уважаемыми мной премьер-министрами Тийтом Вяхи и Егором Гайдаром соглашение о свободной (беспошлинной) торговле между нашими странами, а также транспортное соглашение, предоставляющее России беспошлинное использование лучшей по логистическим условиям в восточной части Балтийского моря эстонской портово- транспортной инфраструктуры для транзита российских грузов.
Соглашение о свободной (беспошлинной) торговле и транзите были выгодны обеим сторонам. Для Эстонии сохранялся обширный российский рынок, особое значение оно имело для эстонского крестьянина – очень уважаемого труженика и носителя лучших национальных традиций. В конце 80-х годов до 40 процентов мясомолочной продукции поставлялось в Россию и прежде всего в Ленинград и Москву, где пользовалась большим спросом. Профессиональная деятельность русскоязычной диаспоры в большей степени была связана с промышленностью и портово-транспортной инфраструктурой. В целом же оба соглашения по проведенной нами тогда оценке давали Эстонии дополнительно в год до 300-400млрд. долларов при сохранении возможности оптимального использования ее ресурсного потенциала.
С каким ресурсным потенциалом вступала Эстонская республика на рубеже столетий? Кстати, проблема экономической оценки ресурсных потенциалов и их использования на уровне отдельных регионов и хозяйств была посвящена моя докторская диссертация. К ресурсному потенциалу относят природные ресурсы – богатства недр, почвенно-климатические условия и некоторые другие факторы. Сюда можно отнести географическое положение страны. Важный компонент ресурсного потенциала - количество и качество рабочей силы, которая создает средства производства - третий компонент ресурсного потенциала. В настоящее время уровень экономического развития и возможности экономического роста на две трети определяется человеческим фактором: уровнем образования и квалификации, научным потенциалом, способностью к созданию и внедрению новых технологий и организаций человеческой деятельности (инноваций). Важность человеческого потенциала связана и с этно-историческими сложностями его формирования. Столь живучая историческая память может стать фактором минимума будущего развития данной страны.
По нашим оценкам в начале 90-х годов Эстонская республика занимала ведущие позиции не только по ее ресурсному потенциалу. Но и по эффективности его использования на постсоветском пространстве. Но, что произошло дальше? Национально мыслящих прагматиков оттеснили от власти национально озабоченные. Стержень их политики – реституция и возврат к старому доброму эстонскому времени. Но как быть с изменившейся демографической структурой и «иностранцами», которые столь активно участвовали в развитии ее экономического потенциала, в восстановлении эстонской государственности? Вытеснить за пределы страны; сократить рабочие места прежде всего в крупной промышленности, где работают «muulased». Поэтому, кооперация с российскими предприятиями для производства конечной продукции( а она эффективна в условиях свободной торговли) была политически для наших национально озабоченных политиков нежелательна. По их мнению, замораживание отношений с Россией по всему спектру должно было способствовать принятию Эстонии в евро-атлантические структуры. Соответственно, а качестве «пятой колонны» представлялось русскоязычное население, которое ограничивалось и в гражданских правах. В этом отношении эстонские правители оказались не одиноки. По некоторым позициям латышские им не уступали. Но есть чисто отечественные Nokia- «Бронзовая ночь» с человеческими жертвами и многолетний конфликт с Православной церковью в Эстонии, сохранявшей канонические связи с Московским Патриархатом. Вместе они привели к тому, что Эстония вместо режима свободной торговли удостоилась «высокой чести» стать единственной страной в Европе, к которой применялось двойное таможенное обложение в торговле с Россией. В результате была подорвана конкурентоспособность нашей промышленности и сельского хозяйства как на российском, так и на западном рынках. И Эстония не только не попала в пятерку самых развитых стран Европейского Союза, как нам обещал многолетний премьер Андрус Антсип, но оказалась в числе ее замыкающих по величине ВВП на душу населения. Отсюда и столь высокая эмиграция из страны его человеческого потенциала. И, если на раннем этапе после восстановления эстонской государственности страну покидали в большей части русскоязычные, то в последнее время стала возобладать эмиграция среди государствообразующего этноса. И наибольшее количество среди эстонской молодежи и профессионалов высокой квалификации. Не потеряем ли мы наиболее дееспособную часть населения в условиях снижающейся рождаемости и растущей смертности?
Человек не выбирает время и место своего рождения. И небольшой процент, переживших самую кровопролитную Вторую Мировую войну, вновь оказались в условиях мирового экономического и политического противостояния. Гражданская бойня на Украине, растущее противостояние между странами, входящими в НАТО и ЕС и Россией. Пока оно ограничивается взаимными экономическими санкциями, наносящими больше всего ущерб России и странам ЕС Но не исключается возможность и военного противостояния. Третья Мировая война в условиях наличия у обеих сторон атомного оружия может стать последней для европейской цивилизации. Есть только один путь решения столь сложных региональных и мировых проблем – идти на компромиссы, с учетом взаимоприемлемого баланса интересов конфликтующих сторон.
Участники нашей конференции входят в научное сообщество Эстонской республики, кстати, в наибольшей степени свободное от этнических предрассудков. В моих личных планах важнейшее место занимает предстоящая встреча с Президентом Академии Наук Эстонской республики. Предметом обсуждения будет проблема сохранения научного потенциала республики и его человеческого ресурса в целом.
21.11.2014г.
|